张超这个洮州都督兼刺史，统领着洮州文武。正常情况下，洮州府兵未得兵部命令不得调动，上次江心市之战是防御，因此特别。

现在皇帝给张超一个招讨使，就是让他有更大的自主权。如果洮州边境上有什么风吹草动，张超可以不经先请求朝廷，就能调集府兵防御，甚至主动出击吐谷浑。

这就是招讨使，不须奏请，临机决断之权。招讨，专为对付吐谷浑而设。

一个招讨使，可是充满着杀气的，看来皇帝和朝中大臣们对于上次吐谷浑趁火打劫，相当的恼火啊，这是有意纵容张超在边关挑事了。

“盐铁使、转运使呢？”

宇文化及解释，这盐铁使其实就专管的是矿产和盐茶等的税收。唐初，许多制度继承隋朝，矿冶由少府管理，铜铁等都是任人开采，只要向官府纳税就行，盐也是如此。

现在朝廷有官员建议，把矿冶征税权收归中央，并对盐和茶、酒几样物资征收专卖税，由盐铁使专掌。

各地也分设盐铁使，管理一道或者一些重镇。

洮州上次给朝廷送了不少钱，让朝廷对洮州极为重视起来，本来每道才有一个盐铁使，但现在朝廷特别在洮州也设了一个盐铁使，还让张超兼任。

“盐、茶、酒都加税？税多少？”

“朝廷暂时计划是十抽一。”

十抽一的税不少，但也还算好，不算特别多。历史上，到了中晚唐的时候，盐茶的税可是极重的，官方一斗盐本价不过十文钱，但却要加税一百一十文，甚至一度加的更高，征的税是盐本价的十多倍。

“近年朝廷用兵不断，府库空虚啊。朝廷为了储备物资，以待早日出兵突厥、吐谷浑等，不得不开征盐铁税、关税，并在边市征收商税等。”

这些其实都是朝廷的重臣们被张超给刺激了。

一直以来，唐朝的运转，都很朴实，尽