连以上军官上课，时刻保证姥姥掌握军权。

第二种就是特务，钱礼德已经从南直隶回来了。南直隶和北方的情报网已经基本建成，钱礼德的下一步任务就是组建安全机关。

只要有这两种手段保证自己安全，把那种虚名让出一些给这帮臭老九有何不可。朱宏三可自认为不是朱元璋、朱棣那种天天看奏折到半夜一两点变态。朱宏三还要享受生活，玩各种美。既然马明远想要代自己受累那就让他受好了。

所以马明远对朱宏三死心塌地，听说马明远每天要工作到十二点，朱宏三不禁心中暗道：马老二不会累死吧。

战利品的事商谈完毕，朱宏三今天还要有一件重要事情和马明远商量。那就是如何改变明代官僚工作效率低下的事情。

这也不能怨这帮官吏，要知道一个县里有编制的只有四个人，县令、县丞、县尉、典史这四个。其他人都是临时工，朝廷不管的。但是就这样一个县里有官吏也没有几个人。

一个十万人规模的中县有官吏在一百人左右，这和后世一个乡镇就二百多人实在没法比。所以明朝对基层管理只到县这一层的，下面都是乡绅自己管理的。

这样就造成了国家有事的时候不能把国力集中到一处，而下面出现状况上级官吏束手无策。这次徐闻县的事情就是个很好的例子。

所以朱宏三经过这半个多月的思考，认为应该大大加强基层的权利。

朱宏三的规划是在县以下设立乡一级组织，乡以下设立村，每个村要达到一百户，可以设村长一名，负者全村事务，设保长一名，负者捕盗。

乡一级有编制一百人，每乡有户数三千到五千户，设立乡长一名，正八品，副乡长两人，从八品。派出所、财政所、文化所、工业所四个，正九品。

县一级有编制三百到一千人，中县有户数三万到五万户，人口十万人左右。县令一名，