东海的海军支部各自都有明确划分好的辖区，海军本部赋予他们的职责也仅限于保一方海域平安。

所以只要是在自己辖区之外发生的案件，支部海军们便能理直气壮地甩锅给友军。

在没有上级军官的指示或是巨大利益的驱使的情况下，这些欠缺正义之心的支部海军轻易不会跨辖区执法。

但是因为地方海军的武装力量不足，又要考虑到政治影响，东海的海军基地全都围绕着那些世界政府加盟国的疆域设立。

最终便导致了一个结果：

在世界政府加盟国疆域之外、支部海军辖区未能覆盖、本部海军不放在眼中的三不管地带，总会有无数海贼在此扎根落脚、甚至是直接占地为王。

克利克海贼团领地之所在正是这么一个法外之地，从很多年前开始便是东海有名的海盗窝。

但始终没有海军来此剿匪，因为克利克海贼团并没有盖伦想得那么弱小：

这种人数过千的大型海贼团光靠抢劫已经难以维持生活，最大的收入还是经营领地、统治百姓。

对于一个正常的国度来说，军事人口占总人口的百分之五便已经算是穷兵黩武。

而克利克海贼团却拥有五千余人的脱产职业战斗员，这也就意味着克利克手上掌握着十万量级的人口资源。

再加上在那三不管地带足足有数十座岛屿的土地、绵延数百里之广的海疆，海贼提督克利克的权势和地位已然不输寻常小国国王。

海军和这样统御一方的大海贼保持着不能摆上台面明说的默契，多年以来一直“相安无事”。

而这个东海的海贼王国，此时却来了一位不速之客。

娜美小心翼翼地操纵着定位用的六分仪测量着太阳天体和海平面的角度，又认真地记录着测量到的参数。

在一番仔细地计算之后，娜美对照着手中的