，欺上瞒下，掩耳盗铃，纵容匪患，一经发现，要立刻罢官，百姓遇到官吏不作为，亦可越级上告，凡是包庇匪人，一律按通匪论处。

第四，要严惩贪官污吏，反对苛政暴政，高拱认为贪和酷，是一体两面，贪是目的，酷是手段，大凡胡作非为之官，必用强横手段，震慑百姓，慑服人心，使之不敢对抗，任其予取予求，鱼肉盘剥。有的官吏初到任上，故作雷厉风行，例如开封知府谢万寿竟然当堂打死十余人，将尸体悬挂在衙门之外，从此之后，百姓无人敢上告。该员上任不到两年，竟贪墨银两多达十五万两！

第五，针对近几十年来，朝廷纲纪败坏，冤狱频发，高拱提出要平反冤案，力纠错案，还百姓以公道。

最后高拱更是动情说道：“以老夫观之，地方百姓眼中，何为朝廷？并非六部九卿，亦非督抚衙门，往往一个胥吏，一个差役，一座县衙就是朝廷，就是天！千里之堤毁于蚁穴，治国首在吏治，吏治清则国政清明，吏治浊则盗匪四起，天下大乱。百姓常说上梁不正下梁歪，欲地方大治，则必从京官下手。老夫准备奏请陛下，准许京察百官，剔除害群之马。”

说完，高拱将一份手本拿出来，送到了唐毅的手里。

这个举动看似平常，可是张居正看来，却是大吃一惊。以往按照高拱的性子，拿出了好的办法，直接找隆庆批复就是了，这一次他却一改以往的作风，将方略先交由内阁集体讨论，显然，经过了一次教训之后，高拱的改变不小啊！

唐毅接过手本，翻看了一遍，随手递给了赵贞吉，等到几位阁老都传阅之后。唐毅才说道：“高阁老的方略很完备，我个人是赞同的，诸公的意见如何，都表个态吧！”

唐毅带头举手，高拱和陈以勤是提出方案的，稍微一愣神，也举起了右臂，接着唐汝楫不出意外，极力赞成。

还剩下四位阁老，人们的目光都落在了赵贞吉的