什么呢？

道理很简单，唐毅在开海一个月之后，撰写了一份长达五万字的报告，其中详细分析了天津港口的未来发展，唐毅大胆预言，天津在十年之内，将成为一个人口超过五十万，连通南北经济的中心。

以往天津三卫的军事防卫建制已经不合时宜，唐毅提议重修天津城，将天津三卫的世兵归并成天津营，采用募兵制，用来守卫城池，保护商贸交通。

其次设立天津府，选派文官管理天津事务，统筹港口商贸税收。

最后，唐毅还提议修筑京城和天津之间的直道，便捷物流，保证快马一昼夜可以来往两地，货物最迟三天就能从天津运到京城。

这份报告送上去，就好像一颗巨石，扔进了水塘，激起蛙声一片。

京师外城有多少油水，大家都一清二楚，如今又冒出一个规模相当的天津城，谁能不垂涎三尺！

至于设立天津府，那就要派遣一套文官体系，最起码一个知府，一个同知，下面还辖着六七个县，外加港口管理，一口气要增加几十个官员。

虽然品级都不高，可是别忘了，那可是在京师的眼皮子地下！

如果在天津干出了成绩，很快就会被京城注意到，平步青云指日可待。

而且天津知府是典型的官小权大，每年守着上百万的税收，上千万的物资，京师一两百万张嘴，都要指着天津。

毫不客气地说，天津知府比起苏杭知府还要威风八面，给个巡抚都不换！

还有最后一条，修直道，这要是别人提议，那没得说，保证劳民伤财，可是唐毅毕竟不是凡人。

他提出了一整套堪称完美的方案。

修筑直道的经费由港口税收拨出，不足的部分向天津钱庄贷款，不用朝廷花费一分钱；而最为重要的民夫从哪里来，唐毅也一改征召的办法，他提议从运河的河工招募，修路期间，管