团来到太阳系的时候，这部分人之中没有人可以幸存。但这并不能成为人类文明政府对这部分人不闻不问的理由。政府是所有人的政府，照顾到不同选择的人们的生活是政府的责任。哪怕明明知道结局是死，政府也不可以无所作为，就那样放任不管。

政府无权干涉个人在法律规定范围之内的选择，所以元首无法强迫这些人跟随逃亡舰队一同离开。可是……明明知道他们命不久矣，那么一些事情到底该如何去安排呢？比如，是否要留下相应的治安力量来维持秩序？是否要留下足够的武装来保障他们的安全？

或者……让这部分人组成自治政府？可是留下的那些人之中真的有人可以承担起这个职责么？如果没有人有能力支撑起一个自治政府的运转的话，人类文明政府此举是不是太不负责任了一些？

在社会部门负责人提出了这个问题之后，元首以及众多与会者们都陷入到了沉思之中。很显然，他们都想到了这些棘手的问题。

埃默克将军和肖云对视一眼，径直站了起来：“元首，如果你们感到为难的话，那便让我留下来吧，由我来负责组建自治政府，由我来负责解决这些人的安置问题。”

会议室之中立刻响起了嗡嗡的议论声。毫无疑问，埃默克将军是完全是可以承担起组建自治政府的职责的，虽然埃默克将军是军方统帅，但不管从能力上还是资历上，又或者个人威信上来说，埃默克将军担任自治政府元首都是绰绰有余的。

但元首却并不这样认为。元首并不是不认同埃默克将军的能力，而是认为埃默克将军并不适合留下来。仅仅只有三百多万人而已，随随便便一个小镇的镇长就有足够的能力组建起自治政府来，而埃默克将军在军方之中的地位却并没有人可以替代。

“埃默克将军，你是在和我开玩笑么？”元首皱着眉头说道，“我们的军队还需要你去统帅，组建自治政府的事情就不需要