八路军总部已经下令，将第七纵队扩编为第七兵团，下辖第七纵队和第十七纵队两个纵队。

其中第七纵队下辖新编第一师，新编第二师，新编第三师，新编第四师，新编第五师，炮兵第七师，骑兵第七师等部，总兵力约十六万人。

八路军总部命令将集结于热河省的三个师的兵力，整编为新编第二十一师，新编第二十二师，新编第二十三师，划归第十七纵队战斗序列，新组建炮兵第十七师，骑兵第十七师，也全部归入第十七纵队战斗序列，将冀中军区所属部队，整编为新编第二十四师和新编第二十五师，也全部划入第十七纵队战斗序列。虽然第十七纵队和第七纵队的编制一样，但是刚刚组建，兵员不齐，目前第十七纵队只有大约十二万人左右，而且分散于热河和冀中两地。

装甲师得到了进一步的扩编，总兵力超过了四万人，划归第七兵团直属部队，教导旅扩编为教导师，归第七兵团直属部队，加上其他一些直属部队，第七兵团的总兵力达到了惊人的三十七万人左右。当然这其中包括后勤兵种等非战斗人员，真正的战斗部队并没有这么多。即便如此第七兵团的兵力也是急速膨胀，实力大增，甚至比当初计划的二十多万人也超出了不少。

之所以会做出这样的改变，也是因为局势的变化所致，八路军总部已经通过秘密渠道得知了岗村宁次的计划，所以准备集中优势兵力，尽快突破山海关防线，进军关内。

日本人的保密措施做得非常的出色，即便是无孔不入的八路军地下党，也很难从日军内部搞到有价值的情报，尤其是这一次，岗村宁次亲自督办，八路军的地下党也只是察觉到岗村宁次正在筹划一个大的计划，至于计划的真正内容，却不甚明了。

但是八路军总部还是想方设法的搞到了想要的情报，情报的来源并非日军内部，而是来源于中央军。岗村宁次为了实施这次计划，故意将计划泄露给