马，不少地方都取消了骑兵这个军种，而数月前，张焕从回纥带回了大量战马。河东军一跃成为骑兵最多地军队，使其他各军眼红不已。

一方面是对战马的渴求，而另一方面却是要抑制回纥的壮大，从唐初以来一直奉行战略物资禁运的国策。生铁、粮食、武器、铜、火油皆不得卖给吐蕃及突厥、回纥等国，但在十六年前的回纥南侵中，大量中原匠人被掳掠到回纥，以及回纥在向西扩张时，也得到不少胡人工匠。事实上回纥已经掌握了相当高的铸造技术，而从新罗、渤海等地也能辗转得到大唐的生铁。所以在这次内阁会议上对生铁地控与弛便成了争论的焦点。

左相裴俊却主张放开生铁和粮食的贸易，理由是回纥已经掌握了冶炼技术，只是耗费过高而已，输出生铁可以不利于回纥冶炼技术的提高。从而形成大唐在冶炼技术上地垄断，而右相崔圆却认为回纥人口稀薄。即使输出少量的生铁也能显著提高回纥军的战力。他主张严禁生铁和粮食输出，甚至要将禁运范围扩大到新罗、日本、渤海等国。并制订最严厉的律法惩处走私商人。

政事堂内***通明，由于门窗紧闭，空气十分浑浊、燥热，每个人的脸上都是汗津津地，满面通红，楚行水已经发了两次言，他支持裴俊取消禁运地举措，但崔圆态度之强硬，以及王昂、杨甚至张破天的支持，取消禁运地可能性不大了，但崔圆连带的对新罗、日本、渤海等国的禁运却是针对他楚行水而来，谁都知道，楚家控制着贸易最发达的广陵，靠海外贸易赚取了大量地财富，其中对日本、新罗的生铁、军器输出处于垄断地位，一旦实行禁运，楚家将损失巨大。

既然不能取消对回纥禁运，那也不能殃及池鱼，将禁运范围扩大，楚行水咳嗽一声，第三次站起来道：“各位，既然崔相国坚决反对放开对回纥禁运，那我也只能服从右相地决定，但对日本、新罗地禁运却有些小题大作，自太宗以来，我大唐从来