还是大宋沿海城市的商人，都不是冲着大宋朝廷来投资的，他们看重的是洪涛本人，从而才相信在他的领导下，大宋的新朝廷也有足够的信用。

这时候如果谁要说想把洪涛搞下去换别人来领导大宋朝廷，这些商人第一个就不会答应，除非你先把他们的投资、利息和部分利润支付清。所以说，信用并不光是对别人的承诺，它也是对自己的一种保护，是个互利互惠的好习惯。

目前在大宋土地上承包各种基础建设的本地投资、外资很多，百分之八十新建的公路、工厂、水利设施都是用这种方式进行的。不管是独资还是合资，只要对国家有利、对未来发展有利、对当地民生经济有利，大宋朝廷都不会设置人为障碍。而且很多中小规模的投资项目都是由地方官员做主的，中央政府只负责大型工程的审核与招标，对地方投资项目不与干预，只是在程序上有监管责任。

负责这些工作的朝廷官员更有意思，罗有德把它交给了贾似道。从前几个月的工作情况来看，他完成的也还算不错。一个原本的误国之臣，到了新朝廷里却成了一个很能干、很敢干、很廉洁奉公的治世能臣，这让洪涛很欣慰，比建造公路本身还高兴。

“他是不是被你吓破胆了？假以时日会不会旧病复发？”文南对这一切不太理解，也不太放心。

“谁出生的时候脑门上也没打着一个坏人的字号，更没有天生的奸臣。古人云：养不教父之过、教不严师之惰！他之所以成为一个奸臣，有他自己的责任，但主要责任还是制度。没有一个合适的制度来规范每个人的行为，好人也会变成坏人，因为不坏就得吃亏；有了一个合适的制度约束，坏人也会变好，因为不遵守规则就得吃亏。谁也不是傻子，奸臣之所以能在这么多官员里脱颖而出，说明他本身的能力要比别人强，否则也不会把制度里的缺陷利用得如此出神入化。所以这样的人一旦到了合适的制度里，很快就能掌握新制