也亏得陈应良的上司谯郡太守徐敏廉是个比较靠谱的官，平时里搜刮不算太过狠毒，多多少少给老百姓留了条活路，七拼八凑的辛苦努力之下，好歹凑齐了应调的民夫数目，又用八十亩均田为诱饵，补充满了五个团的府兵，由都尉方匡率领府兵队伍押解着民夫队伍北上，费尽九牛二虎之力才完成任务，暂时满足了隋炀帝的无底洞胃口，也让谯郡境内暂时恢复宁静，但期间还是经历许多波折，闹出不少人命，又因为士卒与百姓的逃亡众多，无人耕种，刚刚下种的田地也被大量抛荒，入秋后钱粮赋税收入锐减成为定局。

谯郡的郡域较小，有性格温和的徐敏廉处理民政，对老百姓多少还手下留些情，又有陈应良这样的著名刽子手坐镇，对民变贼乱毫不留情，稍露苗头就立即铁拳镇压，倒也勉强保证了郡内太平，没让境内出现大规模的民变叛乱，情况还算比较好，可是与谯郡接壤的几个邻郡就不行了，全都是盗贼蜂起，流民遍地，民变起义此起彼伏，地方官府焦头烂额，穷于应付。

情况最严重的是彭城郡，虽然彭城留守董纯麾下的兵马远比陈应良为多，也比谯郡的新军经验丰富更能打，但是彭城郡本来就大，兼着左骁卫将军的董纯又必须眷顾旁边的琅琊下邳与东海等郡，他麾下的万余兵马就注定不够支应了，乘着他的主力还被彭孝才牵制在琅琊境内的机会，不仅刚被陈应良创创的杜伏威乘机在下邳重新壮大队伍，史书上留下名号的张大虎和宗世模两大贼头也乘机起兵，劫掠彭城北部，让正在沂蒙山区和彭孝才打游击的董纯腹背受敌，狼狈不堪，不得不放过彭孝才回师来找张大虎算帐。

南面的汝阴这边，靠着作死能手隋炀帝的帮忙，原先的汝阴小贼头王二黑乘机大肆招募流亡的百姓士兵，通过不断吸收流民逃兵壮大队伍，俨然已经成了气候，好在王二黑也知道陈应良难惹，没敢越过将军岭来给陈应良添麻烦，选择了南下袭扰颖上下蔡等相对富庶之