去了。”

苏眉说：“张静上访，为什么要在天没亮的时候，偷偷摸摸地出发，居然连你都不告诉？”

刘伟说：“乡里、县里、市里、省里都有截访的，被发现就去不成了。”

上访和截访是什么呢？

我们不妨从《法制晚报》上摘录一段话予以解释：“公民上访是宪法赋予公民的基本权利，从这个意义上讲，以截访的形式限制甚至剥夺公民上访的权利，甚至限制公民的人身自由，其实就是赤裸裸的违宪违法行为。截访最恐怖和恶劣的是未经任何法律程序就可以非法限制公民的人身自由，情节严重的还可能构成非法拘禁的刑事犯罪。长期以来，实践中非法截访现象大量存在，真正被追究刑事责任的却是极其少见。”

上访人员，大部分是与地方政府当权者发生利益冲突时受害的弱势群体。

截访是个别地方政府行为，是违法的，也是存在的，并且大多数没有得到妥善的处理。

特案组感到事态严重，这起案子的复杂性超出了想象。

梁教授部署了新的工作任务，画龙和苏眉前往省城医院，调查张静与医院的纠纷，包斩与小协警冒充刘伟的家人，陪同刘伟进京上访，了解死者张静上访期间的行踪。

刘伟胆小懦弱，担心上访会被抓、被打，所以不太愿意配合。

包斩好不容易做通了刘伟的思想工作，临行之前，刘伟却又犹豫了。

刘伟说：“我家娃儿死了，我婆娘去讨个说法，结果又被人害死了，我能活着回来吗？”

包斩说：“拿出你用斧子砍自己胳膊的勇气来，再说，还有我们两个警察陪着你，怕什么。”

几天后，张静的丧葬事宜料理完毕，包斩和小协警换了便装，陪同刘伟一起上路了。

在这个地方，上访和截访是一个斗智斗勇的过程，不亚于谍战大片。