的顾虑。”

李治好奇道：“什么办法？”

韩艺道：“微臣最近浏览史书，发现很多变法都是得到朝廷的肯定，却败于地方州县，其中一个关键原因，就是那些变法之人急于求成，忽略现实，盲目的乐观，因此微臣认为陛下的顾虑是非常正确。但是一成不变，只是止步不前，因此变法一词在朝代都出现过，毕竟君主都喜欢能够进步。微臣吸取朝代的教训，认为变法还是应当徐徐渐渐，决不能操之过急。因此微臣建议，弱化变法，悄然推行。”

李治皱眉道：“弱化变法，悄然推行？”

“正是！”

韩艺道：“首先，朝廷可从各道中，选取一个州县施行一些变革，好比说因地适种，如果成绩好的，自然会影响到周边州县，这就是悄然推行。至于弱化变法，就是朝廷不提出变法的主张，避免引发朝中争斗，由户部单独与州县接触，形成两个官署的简单关系，纵使失败，也不会伤及全国，更加不会引发朝代那样新旧党的斗争。但如果成功了，便能潜移默化的惠及全国，虽然时间花费比较久，但也能够使得国家财政稳定的过渡。”

武媚娘听得眼中一亮，暗赞一声，这小子还真是聪明啊！

李治稍稍点头，笑道：“你这是反其道而行呀，自古变法都是从朝廷开始，然后普及到地方州县，而你却是要从地方开始，慢慢影响到朝廷，再让朝廷根据地方上的变法做出政策的改变。由朝廷普及到地方，虽然迅速，但是风险极大，因为鉴于朝廷的权威，这是不可逆的，因此有些时候纵使变法失败，朝廷也必须坚持下去，这反而使得朝廷陷入两难之地。由地方影响朝廷，虽然缓慢，但是朝廷可以顺势而为，可进可退，的确要稳定许多。”

韩艺道：“陛下圣明。”

李治寻思着，既然已经启用了韩艺，当然就要发挥他的才能，如果一切都萧规曹随，那就没有任何意义了，而