要制定一部适合大明的宪法是一个庞大的工程，不是一两天就能制定好的，而且他还不能去问别人，或者组织人开会商议，因为谁都没有他后世的经验，不知道将来会发生些什么。

他绞尽脑汁考虑了几天，宪法初稿还未完成，工部尚书毕懋康却找上门来。

原来，那天开会朱慈炅让他制定的水路运输章程，他已经拟定好了。

朱慈炅一看他制定的章程，不由对其刮目相看。

毕懋康制定的与其说是一个章程，还不如说是一个公司的组建草案。

他所写的章程其实就是一个远洋运输公司成立的流程，甚至连这个公司的名字他都取了，就叫大明皇家海运公司！

朱慈炅很是夸奖了他一番，然后便按这个章程开始组建大明皇家海运公司了。

不过在组建之前，有个问题必须解决，那就是毕懋康并没有提大明皇家海运公司的负责人，不是他没有人选，而是因为这个公司是皇上的，人选自然要由皇上来定。

朱慈炅想了想，很快就想到一个合适的人选，这个人就是施大瑄。

话说一个海盗头子，招来负责大明皇家海运公司合适吗？

朱慈炅认为，很合适，因为施大瑄很听话，不管叫他干什么，他都无怨无悔的去干，像上次在南亚，他明明已经金盆洗手了，郑芝龙一声招呼，他立马丢掉手上的生意，重操旧业，当起了海盗。

要知道，那个时候让他去劫的可是英法荷的武装商船，而且，有时候还有反哈布斯堡联盟的海军保护，可谓危险之极。

他还是义无反顾的上了，而且，他的手下也为此付出了巨大的牺牲。

历次海上大战，施大瑄都为大明做出了巨大的贡献，朱慈炅也曾说过要好好安置他，但是，却一直忘了实现这个诺言。

现在正好有这么个位置，朱慈炅自然想到了他，而且，他那