大明立朝之初也发行过纸币，就是所谓的大明宝钞，但因为纸质太差，不分地域，胡乱发行，而且只发不收，以至宝钞泛滥成灾，造成了严重的通货膨胀，贬值极快，所以很快老百姓纷纷弃之，到正德年间，朝廷不得不废止宝钞，后来的一百多年间，大明再也没有发行过纸币。

而银票其实并不是朝廷发行的流通货币，而是信誉比较好的商号发行出来，异地通存通兑用的，也就是说，银票其实不是钱，而是一种兑换凭证，你可以用它在发行商号的任何分号买东西，但是，如果你想到其他商号去买东西，就必须先把银票兑换成银两。

大明宝钞之所以没有成功，其实最大的原因就是只发不收，也就是说，你拿金银兑换了宝钞，就不能再兑换成金银了，你只能拿着当钱用，明太祖洪武年间甚至禁止民间用黄金、白银买卖交易，这等于就是断了纸币的根基，再加上不顾经济发展规律胡乱发放，被废弃那只是迟早的事情。

朱慈炅总结了大明宝钞发行失败的教训和后世纸币发行成功的经验，再结合银票的功能，亲笔为大明皇家日兴银行写了一份新银票发行的通告，通告写的很详细：

第一点，明确指出，大明皇家日兴银行是皇上用来管钱的机构，这一点从大明皇家日行银行联合户部发行崇正通宝就可以证实，大明市面上所有流通的金币、银币和铜币全部是大明皇家日兴银行发行。

第二点，郑重承诺，大明皇家日兴银行所发行的银票可以任意兑换成金银和崇正通宝，不管是以前的旧银票还是现在的新银票都可以。

第三点，特别说明，大明皇家日兴银行所发行的银票可以在大明皇家兴隆商号、大明皇家西洋商贸和大明皇家机械集团任何一家分号购买货物，完全可以当金银和崇正通宝一样使用。

第四点，专门提醒，请所有持有大明日兴隆商号旧银票的商户将手中的旧银票及早兑换成新银