一个方面考虑起来。

首先，是军事上，大明现有的军队就够了吗？军队其实不是看自己数量的多少，而是看敌人数量的多少。大明的敌人有多少？明面就有东北的后金，北边的蒙元，东边的东瀛，西北的农民起义军，西边的元朝残余势力，南面的土司势力，还有即将崛起的哥萨克、沙俄......。

大明的面积实在是太大了，比整个欧洲所有国家的面积加起来都大得多，不算后面要面对的荷兰、西班牙、英国，只算周边这些明面上和潜在的敌人现在这点军队都远远不够，所以扩军势在必行。

现在大明军队是什么情况呢？真正能直接参战的就是整编过的几个军团，算算其实也没多少：

一等军团就天雄军、关宁军、禁卫军第一军团；

二等军团就秦军、东江军、辽东军；

三等军团更是只有一个禁卫军第二军团，然后就是些普通的边军、守军和屯卫了，守守城还勉强可以，要拉出去打野战根本就不行。

所以扩军的第一步就是要增加整编军团的数量，正好秦翼明和秦拱明都已经是提督佥事了，却一直没有下属军团，朱慈炅干脆将定辽中左卫和海州卫现有的守军整编成定辽军，由秦翼明担任主将；又将山海关和遵化一线的守军整编补充为边防军第一军团，由秦拱明担任主将，这样三等军团数量也凑够三个了。还有接下来要造多层战舰，要建立海军军团，这些都要回京城以后才能考虑，现在大致也就只能这样了。

接下来就是经济的问题了，别看朱慈炅在一年内组建了这么多军团，好像很厉害的样子，其实各军团的装备到现在还没配齐，如果装备齐整就不会出现关宁军被皇太极打得几近覆灭的情况了，因为他们还没有配备足够的燧发枪，更没有配备足够的火炮，甚至连新式双层护甲都没有配备，要不怎么可能阵亡那么多将士。

现在军队的装备都是朱慈