举渡过辽河之前，自己贸然北进肯定会是上次海盖之战一样的结局吃力不讨好。

而且辽南固然是重中之重，但是山东四府才是海北军的根据地，柳鹏绝对不能忽略了山东四府的发展。

而在山东四府之中，现在的兖州府可以说是越来越重要，毕竟整个东三府只不过二十八个州县，而兖州府却有着二十七个州县。

但是二十七个州县也代表着兖州在治理上有着极大困难，这一次的曹濮之战就是最好的例子，所以在战后丁宫已经在军事与治安上决定采取分区负责的办法。

大事虽然都是丁宫说了算，运河沿岸的防卫自然是交给了柳飞的水上巡防队与宋志辅的漕军，河西腹地的军事防务特别是曹州交给了姚晓方，而河西的诸多州县包括兖州守备总队在内的等大部分事务却是丁宫自己亲自全权包揽下来。

这种分区治理的模式有了立竿见影的效果，当姚晓方发现他是兖西腹地的最高军事长官之后第一时间就跟老部队复州团、昌邑团联络，从他们那里多次获得了人力与装备上的接济。

没过多久时间就把曹州警备大队的建制搭起来不说，而且还采取跑马圈地的策略保证了曹州的治安。

过去兖西腹地只有州县三班与自行其是的地方武力，而现在姚晓方所部的兵力已经发展到了大半个团，即使再出现濮州匪袭扰运河的问题，姚晓方也能不用增援就把第一波攻势应付过去。

而丁宫也是松了一口气，他虽然是快班班头出身，可以说是治安作战的行家里手，但是也知道作为集军政大权于一身的兖州专署专员，过于专注治安问题就会放弃其它方面的发展。

而现在的兖州府在百废俱兴之后已经是生机勃勃，丁宫每天都要忙于处理发展中的具体问题，兖州府这块土地大有作为，从龙口引入了大量农业新品种、新农具、新形式为整个兖州府的发展奠定了基础，而兖州工矿学校的