平时忙于政事，难知民间疾苦。这报纸能将民间之事一一写来，还有这些叫什么‘广告’的，有酒店的酒的价格，某店粮食的价格等等，臣读了这些，知道民间是什么情况了。这一两版，向百姓介绍朝廷政令，亦略有嫌疑，然而也是教化百姓之意………”

叶尘见韩熙载滔滔不绝说来，倒似马韬更维护这次的报纸了。不过，叶尘如今已经熟悉韩熙载的习惯，知道这些话必定是为了后面所言做铺垫，便微微笑着静待下。马韬在一边听着韩熙载夸赞自己主办的报纸，心却是有些惊疑不定。

果然，一番赞扬之后，韩熙载又紧接着说道：“然，报纸这个物什，说白了一方面是为百姓说话的，另一方面则是为朝廷说话的。它的主要作用，是使下情达，情下达，而使奸吏不能从欺瞒下。所谓‘不能一手掩尽天下人耳目’，报纸便是民间之耳目。但是凡事有一利必有一弊…………”

叶尘点了点头，说道：“卿说得有理。且说说这弊又在何处？”

韩熙载继续说道：“回陛下，这报纸的弊端，其一，是免不了议论朝政，有时免不了要损害朝廷的威信；其二，这报纸说的话，未必一定可信，难免没有激愤之辞，不实之语；其三，报纸未必不会被奸人所利用。而报纸流传极广极快，有这些弊端，是隐患。”

叶尘已经隐隐猜到韩熙载的意思，不禁问道：“可有良法绝其弊，留其利？”

韩熙载自然要顺着话头说话的：“臣有一个方法，不知道是不是可行，请陛下圣裁。”

叶尘道：“爱卿但说无妨。”

韩熙载说道：“陛下，臣以为，报纸虽近古以来没有听说过，但说到底，也是民意，也是清议，防民之口，终非明君智者所为。所以，陛下欲除其弊而留其利，实是英明。而要除其弊，其要点莫过于预防。”

“而预防之策，其一，是立法，臣以为可以制订《报纸书刊等出版