服从师父的安排太久了，还没做好独自应付的准备。

这不，一旦调整过来，情况就不一样了。

“现在只剩下一个问题了，那就是爆炸的人口，究竟要怎么处置！”

王宁安身后跟着陈顺之，还有小彘。

陈顺之道：“人口压力的确不小，而且这些年人口增加太多，把财政增收的部分都给吃掉了，有些地方，老百姓的日子不但没有更好，相反，还在不断倒退之中。越来越多的闲散劳力，再度向城市涌来，最多十年之内，就会出现危机！”

听起来似乎很长时间，但情况每一天都在恶化，时不我待，压力是实实在在的！

“所以，当务之急，还是组织移民！”

王宁安蹙着眉头，“移民有那么容易吗？天下是不乏冒险之人，可更多的人却是贪图安逸，轻易不愿背井离乡……这时候，如果我们用刀枪逼着他们出去，只怕又会被骂翻天了！”

小彘眼珠转着，仔细思索，突然道：“爹，既然不能逼着他们出去，那就用利益引诱出去！”

王宁安轻笑了两声，“说起来容易，做起来难。毕竟从繁华到蛮荒，落差太大了，一般的利益引诱不动的，而且朝廷也拿不出那么多的利……当初为父是以落实均田的名义，驱逐了世家，现在却是做不得了！”

“但是还有奴隶啊！”

小彘语气带着激动，大声道：“好几百万的奴隶，说赦免就赦免了，莫非直接变成正常的百姓，在大宋安居乐业？这怎么行得通？应该把他们组织起来，在辽东等地授予田产土地，给他们安家落户。但是想拿到土地，就必须劳动，开垦100亩，给他们20亩，剩下的80亩，用来奖励移民……父亲以为如何？”