员甚至揣测：得罪了李开元和邵世芳，最多就是丢官；得罪了周东飞和吴晓梅，说不定就会丢命——喂狗还不是丢命？孰轻孰重，无需考虑。

这样一个潜移默化的变化，其实也被李开元和邵世芳看在眼里、急在心里。他们两个本来以强势霸道的态度空降到海阳，就是为了一举压制周东飞的气势，同时打消整个海阳官场对于周东飞、对于心怡集团的莫名畏惧。现在倒好，画虎不成反类犬，大家对于周东飞的恐惧不减反增，形势似乎更加不利了。

无论是李开元召开书记办公会，还是邵世芳召开市长办公会，只要提到了心怡集团或者周东飞、吴晓梅等字眼，整个会场都会变得莫名其妙的肃静。没有人发言，没有人提出意见，任凭李开元或邵世芳说得口干舌燥，下面一点动静都没有。这样的一种挫败感，让李开元和邵世芳着急了，甚至开始有了点小小的恐惧。事态，似乎越来越朝着不利于他们的方向发展了。

终于，在一次行动部署大会上，脾气一贯暴躁的代市长邵世芳发火了。她指着市公安局的局长破口大骂：“你们公安局是吃软饭的？！偌大一个心怡集团，单是那酒店和洗浴中心就不计其数，难道就没有一点不正当经营的事情？瞧瞧你给我得这份报告，你自己拍拍胸口说，负责吗？全都合法经营，没有一点涉嫌黄赌毒的问题，你当我是傻子，还是当你们公安局的人全都是傻子？！”

“这心怡集团真的另类，我们确实找不到什么确切证据。”这公安局长也挂着市长助理的名头，好歹是副厅级干部，任命和撤免归省委组织部，邵世芳不能一句话把他拿掉了，自然他的口气也不至于太软，“别的不说，单是公安部宁副部长几次视察，省公安厅多少领导也都将之视为治安先进典型，就说明了问题。邵市长，公安系统从上到下都把他们树立了典型，显然是说明一些问题的。”

抬出了公安部和公安厅，这些都不是邵世芳的权限