大楚王国就在十数万百姓的注视下成立了，没有庄严大气的建国大典，也没有国王登基的繁琐仪式，一切都在简陋的不能在简陋的条件下完成，但不可改变的是，楚王国开国立朝了。

十一月十一曰，冷卓宣布建国的翌曰，朱雀城内，遍布朱雀城大街小巷，城门，坊间的告示牌上，纷纷贴出了昨曰发布的建国十令，而在建国十令一旁，则是大字楷书的户籍令。

凡朱雀城百姓，需在三个月时间内到城内城主府衙，朱雀府衙，朱雀郡衙等衙门进行户籍更换，拥有新户籍者，将获得大楚王国的保护，并享受有平安银行贷款，税收减免等多项大楚王国的新政策。

更换户籍是大楚王国建立之后的头等大事，也是冷卓最关切的首要大事，建国之后，就得要有国民，否则他岂不成了光杆司令，这国还建有个屁用。

当然，冷卓的推广也并非是盲目的，一下子将摊子都给摊开，而是将范围局限在自己的封国范围之内，而不在这个范围的百姓则只能前往这几地进行户籍更改，只要更换了户籍，就算是大楚王国的子民。

当然这不等于冷卓放弃了楚州其他地方，楚州，扬州成了大楚王国临时保护地，大楚王国拥有对好些地方的管辖权，而帝国依旧有这些地方的所有权，也就是说，帝国随时都可能将这些地方接收走，不过想要接收地方自然不会那么容易。

只要这些保护地内的百姓都成了大楚子民，那么就算是帝国派来了官员又能怎么样，冷卓依旧有一系列的手段来保障自己在地方上的权益。

朱雀城内，有三级衙门，朱雀大府的巡抚衙门，朱雀郡的郡守衙门，以及朱雀城的城主衙门，这三大衙门也没有居于一处，而是分散在城东西，以及城北，三个地方都能够办理新的户籍。

城西，北街，有着城中的郡守衙门，不过这个衙门自从冷卓接掌楚州之后，就成了一个空衙，只剩下一些