、局长之后，就一直处于中纪委调查之中，终于在这次党代会之前被查明问题，经华共中央、中央纪委研究，本次会议审议并通过了关于他的问题的审查报告。据内幕消息，祝维军在担任祥林省长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，或者利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，多次非法收受他人财物折合人民币共计500余万元。

……１６曰至１９曰，华共十六届四中全会在京城召开。这次备受瞩目的会议设定了一项备受瞩目的议程——审议《华共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。以中央全会的形式对执政党的能力建设作出决定，这在党的８３年的历史上尚属首次。

观察家指出，这既表明在新的历史时期，党的执政能力建设已进入了一个新的阶段和境界，也表明在国内外形势发生急剧变化和全面建设小康社会进入紧要关口的大背景下，执政党的能力建设问题已然凸显到一个必须从战略高度加以规划、从理论层面系统阐释、从战术角度全面推进的地步。

在两年前的[***]上，中央提出了在新形势下加强执政能力建设的命题，并要求全党不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。这次全会，则对[***]提出的这一命题进行了更为深刻、更为系统、更为全面的阐述。

中央全会是党就重大的理论和实践问题凝聚全党智慧，统一全党意志和行动的重要政治制度，是华夏[***]进行治国理政的思想政治总动员。证诸党的历史，对华夏的发展与进步产生深刻影响，给当代华夏带来巨大变革的决定，无一例外都是在中央全会上作出的。而本次全会将提高党的执政能力作为主要议程的动因，是因为在全球化的开放环境下执政，执政党自身的建设必须符合现代政治文明的潮流和规律，其执政方