至于市委秘书长戴新军，萧宸就不抱期望了，他原本是市政斧秘书长，现在能做市委秘书长，显然是杨浩元的亲信，直接带过去的。对于他，萧宸就一点想法都没有，而且甚至不会去故意接近他，因为接近他的唯一作用，恐怕就是让杨浩元立马知道章平昌和萧宸已经有了不平常的反应，纯属打草惊蛇。

这么仔细一分析，萧宸才赫然发现，十二个常委，真正的杨浩元书记的铁杆很少，好几名同志都是因为杨浩元有着书记的身份才仿佛“下意识”地站在他那一边的，其实本身不见得是对杨书记报持什么好感。当然，这一点就是最厉害的一点，在华夏，书记就是书记，一把手就是一把手！

书记究竟有多大的权力？这是一个难题。

古代有一句民谚：“破家的县令，灭门的府尹”，说明县令、知府这些“百里侯”权力之大，对草民具有极大的伤害能力，但和今曰县委书记、市委书记相比，知县和知府只是小巫见大巫，他们掌握的资源、运用权力的自由度远不如今曰的书记。

几年前曹艹的老家某县级市的书记举行阅兵式，将全县穿制服的公务人员集中在一起，供他检阅，此错误法无明文惩治，最后他因贪渎被判刑。前不久西南某省某县委书记离任，当地官民在仿古的城墙前打出横幅：“欢送英明领导李某某离开寿县。”很显然，前面那位市委书记想体验的不过只是一场“回避”、“肃静”开道的为官威风，后面某县的官吏也无非在恢复送“万民伞”的传统。但他们的作为却为什么那样扎眼、直给人“僭越”、“逾制”的感觉呢？萧宸除了对这类人的政治智慧表示怀疑外，还认为其最重要的原因，是今天某些执掌一方的县委书记、市委书记，他们的名实发生混乱，因此他们的行为很难有一种刚姓的标准来界定，一切存于可意会而不可言传之中。

比如，古代华夏尤其是明清，以礼法治国，什么样的官员有什么样的规格，有