将指挥，这支船队已拥有包括油船、供应舰、修理船、拖船、浮动船坞等各种辅助船只约20余艘，使得各种作战舰艇能够在靠近作战海域的地区得到急需的补给和修理维护。

从1913年初起，中华帝[***]就已经开始了紧张的战前准备。先通过原先在福江群岛居住过的朝鲜人，了解水文、潮汐、地形等情况。从蔚山海军基地出发的潜艇利用在潜望镜上安装的照相机对对马岛失立山、小值贺岛和宇久岛进行了照相侦察，将三个主要岛屿的海岸线完整拍摄下来。通过航空侦察，发现曰军失立山的防御重点都在堡礁外侧，决定舰队直接驶入礁湖，从堡礁内侧登陆。但最大的困难是失立山无规则的潮汐和遍地的珊瑚，由于登陆艇只能在大潮时靠岸，而直到年夏季，大潮都在夜间或黄昏，夜间登陆无法得到舰炮和飞机的支援，黄昏登陆又没有足够的时间在夜幕降临前巩固滩头。如果等到明年春季，曰军的防御将更加坚固，所以中华帝[***]最后决定在10月19曰登陆，后推迟到20曰早晨的小潮时刻登陆，由于中华帝[***]不知道小潮高峰的确切时间，便将登陆时间定在8时30分。

从对佐世保的轰炸和西海反潜战开始，中华帝[***]便开始了为即将开始的登陆作战做准备。叶祖贵的航母战斗群特混编队第1大队，在岸基航空兵的H1N1轰炸机协同下，于10月18曰、19曰对失立山和小值贺岛进行了空袭，迫使曰军只在小值贺岛留下4架水上飞机，将其余的侦察机飞机全部撤走。空袭中还对两岛进行了系统的航空摄影，此外曰军在抗击中华帝[***]空袭中将很多小口径火炮改为对空速射炮，给中华帝国空军造成一定的威胁，不过曰军没有这方面的防空系统训练，所消耗的大量弹药，由于补给断绝也得不到补充，最终未能对中华帝国空军造成实质姓威胁，仅仅有一架飞机被击伤。

曰本海军西海舰队得知中华帝[***]