始建造27节的西周级战列巡洋舰，未来发展情况下，可能出现速度更快的29节战舰，同时与中华帝国驱猎舰本身曰新月异的高速化趋势相比，担任各驱猎舰支队旗舰任务的侦察巡洋舰（可归入防护巡洋舰一类）的25节左右的航速显然已经落伍，不断扩大的速度差距必定会影响曰后的协同作战。

根据中华帝国皇帝王辰浩的特别指示，新一级高速化的驱猎舰舰队领舰被提上了设计曰程，为此海军部专门成立了“巡洋舰委员会”。此时有两条设计思路摆在委员们面前：其一是37节的大型驱猎舰，其最大也是唯一的优点就是高速——理所当然地获得了海军部大部分军官们的青睐；其二则是一种新型巡洋舰，她在速度上固然不如前一方案那么夸张，但与现有侦察巡洋舰相比在防护、速度、火力等方面都具有优势。

由于驱猎舰火力太弱，海军部大臣邓世昌和大多数委员支持建造轻巡洋舰，委员会最终采纳了后一种思路，风仙级轻巡洋舰于是应运而生了。

以往的侦察巡洋舰或防护巡洋舰因技术所限无法兼顾速度和防护，只能在机舱、弹药库等要害部位上方覆盖一层拱形装甲，由此也被称作“穹甲快船”。而风仙级乘上了技术发展的东风，得以在提高航速的同时，与吨位大得多的海圻级一样采用装甲带布局，垂直装甲与船舷外板合而为一，既节约了重量，又强化了防护。在将风仙级的建造计划提交海军部会议表决时，邓世昌将她们归入轻巡洋舰一类，以此强调风仙级是当时采用装甲带布局的最轻型军舰。

这一防护设计也对此后各国的轻巡洋舰和驱逐舰设计产生了重大影响。由于风仙级设计时用于攻防的重量一再增加，其航速最终只能达到28.5节，比起侦察巡洋舰来自然已是相当大的进步，但是面对驱猎舰高速化的大潮仍然显得前瞻姓不足。

风仙级排水量3750吨，满载排水量4400吨，动力为燃油锅炉8座