保安队，让他们有自保的能力，省的遭受战火。同时，王士珍也在他们当中选拔出一批信得过之人，和王士珍带去的几百名精锐官兵组成一支秘密组织，代号狼牙。狼牙即是情报组织，也是暗杀组织，他们对菲律宾本土各个势力进行大肆渗透、贿赂和收买，培植亲华势力，实在冥顽不化的就想办法干掉。

1896年8月，波尼发秀在巴林塔瓦克发动起义，各地纷纷响应，攻击殖民军并纷纷建立了政权。1897年初，卡蒂普南发生分裂，艾米利奥-阿奎那多成为新政斧的总统，波尼发秀被处死，卡蒂普南瓦解。革命力量因分裂元气大伤，在殖民军反扑之下节节败退。这就给了狼牙组织的可乘之机，这些近似原始人的菲律宾土著们在金钱的诱惑下，纷纷倒向王辰浩。阿奎纳多原本已经对革命无望，准备答应西班牙总督里维拉的要求，结束战争，向西班牙政斧投降，自己得到80万比索后，流亡香港。可是却被他的部下们集体反对。其中起义军将领马卡布洛斯等人在狼牙组织的暗中支持下，率军反攻，解放了菲律宾吕宋岛中部的广大地区。

同阿奎纳多接触的人当中，除了王士珍外，还有美国人。美国人既然是蓄谋已久，显然会利用起义军的力量。

阿奎纳多认为王辰浩在亚洲的实力要远高于美国，同时自己的合作伙伴们也大都倒向了王辰浩一方，而且比起白人来，阿奎纳多在内心里还是更觉得同样是黄种人的华人要可靠一点,毕竟华人在菲律宾的势力仅次于西班牙人。

于是阿奎纳多同王士珍进一步接触，在菲律宾华人商会会长陈康年的公正下签署了秘密协定，协定规定王辰浩保证菲律宾的读力。而阿奎纳多承认菲律宾新政斧将接受王辰浩的保护。

不过，阿奎纳多也不厚道，他一边跟王士珍签署了协定，另一方面又跟美国人签署了协定，内容基本上一样，主要是阿奎纳多不想在一棵树上吊死，多一个国家多一个选择