来组建新军。即便是有钱的省份，其新军的装备、训练和开支也远不及北洋陆军的标准，没钱的穷省就更不用提了，很多都是搭个架子的光杆司令而已。而且，有些省份官吏贪污严重，他们直接被绿营、练军改成新军，直接问朝廷拿双份军饷，欺上瞒下。

唯一拿得出手的是两江刘坤一的苏军和湖广张之洞的鄂军，虽然他们都竭尽所能的建设新军，试图超过北洋陆军，但不管他们怎么抓军务，却是跟北洋陆军的差距越来越大了。倒不是他们后退了，他们确实在进步，但进步的慢，比起北洋陆军来说，差的太远。

海军方面，王辰浩继续打着海军部次大臣的名头，向广东水师、福建水师插手。虽然广东水师和福建水师的装备都太弱，只有一些老旧战舰和炮舰，王辰浩也看不上眼。但福建水师和广东水师当中，有着一大批未来国家海军力量的优秀官兵，对于人才，王辰浩是求贤若渴。

随着登云级战列舰即将在英国完工，王辰浩需要从国内调一批优秀海军官兵前往英国接收战舰。由于王辰浩不想让南北洋之间的隔阂越来越深，因此新舰的官兵王辰浩计划南北洋各占一半，不再让海军内部出现南北地域间的排斥，他要把南北洋海军人员全部整合到一起，从此先在海军当中消除南北洋之间的界限，这样有利于国家意志的凝和。

南洋系海军官兵早已经无船可用，很多水师学堂毕业的海军将领们只能指挥小炮舰和鱼雷艇，他们做梦都希望进入北洋水师，到北洋水师的大舰上服役。但之前在李鸿章管理下的北洋水师地域成见很重，南洋派系的海军官兵很难留在北洋水师，即便是留下的人也不受待见。

但随着王辰浩掌管北洋水师、太平洋舰队，进而整合成皇家海军之后，曾经指挥太平洋舰队为王辰浩立下汗马功劳的林建章、杜锡圭等一大批南洋水师将领们进入皇家海军高层，加上王辰浩没有对南洋系海军将领们的偏见，使得南洋系