治董事会。百民巷显示了他的威力。大大小小的官宦人家有四十多人，由于张家和雁门口镇只有张春一个人，所以东西两条街和李王两家，加起来也没有百民巷多。

百民巷总算还知道现在实力最强大的是张春。推选张春为总董，本来张春作为一个有品级的官员，不应该在董事会任职。不过这些人说了，马上政府就要改成议会内阁，董事会会成为自治政府，政府的主管张春当最合适。

张春也就默认了。

张春提出了两个要求。董事会不要设在现在的衙门，就是以后政府，那也是军队的地方。张春可以把巡警队傍边的一个闲置的大院子捐出来，用作董事会的办公场地。里面的改造，董事会自己来班，可以参考拖船埠。

董事会章程自己草拟，董事会通过就可以了。作为总董只有一个要求，治安户籍由巡警队管理，董事会无权管军队。

于是各家都出了一点钱，改建董事会大院。

董事会章程主要说的是成立民政、度支、工商、邮传、法院、议会事宜，基本和渡口镇一样。（.）。

张春以朝廷还没有确定成立国会，没有确定议会章程为由，决定暂时搁置。不过可以先成立工商联合会。

置于邮政，那是洋人专管，县令说了也不算。云龙镇没有邮政代办点，拖船埠倒是有一个。

工商联合会成立，会长是一个叫做郑普的人，他的家族有多个人在总督衙门做事。联合会在改建好的董事会大院里办公，第一件事居然是把布匹价格提高两厘。原来郑普看中了吴家退出后的成衣市场。用这个利益和李家交换云龙市场的准入。

郑普很聪明，他联合了百民巷的几个家族，并且再次在董事会大院傍边租用了三个大院子。买了新式的缝纫机，聘用了两百多女工缝制成衣。这些女工有一半是百民巷的妇女，还有一半是从各个镇招募来的。厂名叫利民成衣厂。