淮南淮北以及荆襄七镇，下辖四十二州，一百三十县，如今尽都收入囊中，显然，这只是第一步，虽然已经派驻了一批官员，可是秦少游非常清楚，自己在那里的统治基础依然非常的薄弱，固然那些都督们肯为秦少游效力，可是这并不代表，这些人完全可以死心塌地。

想要绝对的控制，首要的问题就是交通，当从洛阳到那儿往返也不超过半月时间的时候，当那儿的消息在三四天就能送达，并且洛阳能够迅速做出反应，进行反制的时候，这些才真正是秦少游的囊中之物。

当初的秦始皇将分崩离析的天下用驰道连接起来，这才奠定了大一统的格局，而现在……秦少游则需要用运河将各镇连接起来，用更迅捷的设施，才能将这七镇彻底的控制在自己手里，甚至，某县出现变故，不需要一个月之后朝廷才能知情，几个月之后，才能彻底平息事态，这显然对于秦少游来说，是完全不能容忍的。

分封制的基础，来自于交通的不便，而较为松散的郡县制靠的是驰道，那么，秦少游将自己的统治力量侵入各县各亭各乡，就需要更便捷的工具。

因此，运河不只是促进交流和商贸，最重要的还是政治形态的改变。

大举修建运河，已经势在必行，这几乎是神策府甚至是议事堂的共识，可是如何修，修到什么程度，准备花费多少钱财，又准备征募多少人力，才是所有人争论的关键。

显然这种博弈已经开始，最先哭穷的自然是神策府，王据的意思十分明显，他现在很穷，最多今年也就挤出两千五百万贯来，显然议事堂对此是极为不满的，尤其是那些浑身打了鸡血的商贾，显然认为这远远不够，七镇有人丁两百余万，这就意味着，一旦将他们容纳进来，就有了更加广阔的市场，有了更加充裕的劳力，有了新的商机，也有了更多提供原材料的土地和山岭。

只是运河若是修不到那儿，或者说，运河的进