掉怒川江南岸所有的侯国、宗阀封邑，广置郡县。

在多出的土地，除了大规模的分封功勋将卒，还将一部分西撤的北庭难民，安置到怒川江南岸来，一起恢复怒川江及万涛河之间的生产。

与此同时，天罗谷周边，以及往南到魔獐岭，再从魔獐岭往南到屏马山一线，两三万里纵深的地域在过去十年间内也得到充分的开发，燕州迁来的民众以及从北庭西迁的民众，在这片土地定居的人口，也已经将近十亿，设立的城池数以千计。

曾几何时，宗门玄修站在芸芸众生之，西北域在魔劫之前极盛之时，也设立的百余郡治理地方，之下也有大大小小的城池数以千计，但这些城池主要是大姓宗阀聚族而居的场所，受大姓宗阀控制，跟凡民没有什么关系，平时甚至严厉禁制凡民进入。

陈海在北陵推行新的郡县关系以及官员选拔委任制度，初时看去并没有什么了不起的，看不出对北陵军的实力提升能有多大的帮助，只是陈海的威望一时无两，北陵军的兵权又都掌握在陈海一人手，也没有人能站出来提反对意见。

不过在新的郡县关系确定下来之后，之前的城池也从宗阀的控制之下脱离出来，变成治理地方、统治凡民的县邑、府城，北陵境内的大小城池到隆庆四年冬季更是进一步增加到六万余座，其郡城一百二十余座、府城两千五百余座，县邑城池五万余座。

王都通过郡县体系，绕过传统的宗族关系，将权力的触手直接延伸到凡民之，这么做最直接的好处是使得北陵境内里，每年能推荐到各郡天机学院修习的学子总人数，增加到以往想都不能想的一百八十万人。

这一百八十万子弟里，真正作为基层武官进行培养的，不到二十万人。

这已经能够满足北陵军武官的补充需求。

天机学院培养的更多学子，还是主要满足其他方面的需求。

天机战械的生