得大大的，满脸的不可思议。

他如今只是一个庶人，大哥这是要做什么？

难道是要将他封出去吗？

不要啊！

他早已习惯了在咸阳的生活，这里有他热爱的书籍，有他熟悉的一切，他真的不想离开。

相比之下，李治则显得沉稳许多。

他微微挺起胸膛，眼神中透露出期待。

他渴望能够有机会证明自己。

“政治，存在的意义不只为了国家大局，若不是为了百姓，那就毫无意义。”

李承乾的声音坚定，“都说说你们的看法吧。”

马周今年已经五十五岁了，是这个内阁中年纪最大的阁老，也是贞观年间的遗臣。

他思索良久，缓缓开口道：“不知道陛下，想要如何做？”

马周的声音沉稳而冷静，他的每一句话都经过深思熟虑。

李承乾看了一眼马周，眼中满是敬重。

他站起身来，走到殿中央，让张显怀把大唐舆图拿了过来。

这幅舆图上，详细地记录了如今大唐到底有多大，每一寸土地、每一条河流、每一座山川，都清晰可见。

“都看看吧，”李承乾指着舆图说道，“这大唐天下太大了，朕要设五京，设四遣京使，居正三品，替朕管理天下。”

他的手指在舆图上缓缓移动，标注着五京的大致位置。

“百姓的日子，还是被压迫啊，朕不放心，朕看不到，朕需要有人，替朕一起管理这广袤的江山。”

听到李承乾的话，所有人都惊呆了。陛下要设五京？

这意味着一下子要分出去不少权力。

众人的目光都集中在那幅舆图上，心中都在暗自猜测，中京一定是长安，那么东南西北四京又会在哪里呢？

“陛下，此举虽好，但五京的位置至