璋道：“不会的，在大明朝，也有不少列土封疆的功勋之臣，谁家没点封地呢？”

张周叹息道：“永平府毕竟就在北直隶，紧邻顺天府，众矢之的啊。且先前因为永平府地方上出现了一些纠纷，我跟永平府地方上的关系，也并不是很好，关乎到开矿和造港口的事情，若牵扯到更多的役夫等事，更会引来地方民怨。”

“这……”李璋都不知该怎么接话了。

皇帝赏赐给你那么大一块土地，还就在天子脚下，你居然还“挑三拣四”？对得起陛下对你一片信任吗？

张周道：“我的意思，若是李公公有意的话，也可以帮忙转告给陛下。正式的赐封其实不必，在我看来，那边可以作为陛下的行宫所在，陛下可以出巡，也可以过去避暑等，若要巡视边疆，随时也可去。我的任务呢，就是替陛下打理这片地方……这里可以作为一个特区存在。”

“特区？”

李璋带着满脸的问号道，“咱家不是很明白先生您的意思。可否……详细说说？”

张周笑道：“大概的意思呢，这片地方，跟别的地方所用的政策不同，例如在土地税赋上会减轻一些，毕竟很多地方是要种植新作物的，要改变原有的作物耕作，势必会带来一些损失，百姓也未必会接受，给他们一定的利益。”

“在土地之外，矿税是照旧的，矿税仍旧是划给朝廷，用以调拨开销之用。在港口修造上，更多是用到商税……在永平府经商，则会比其他地方抽取更高的税，但允许各处的商贾自由往来。也就是说，在这片地方，可以不限制户籍，最初几年愿意迁户籍到永平府的，还可以免除两年的徭役……”

“至于港口建起来之后，往来船只会增加，那边也会承担北方出海的重任，设立新的市舶司，往来船只缴纳的税赋也要高一些，不过从南洋和西洋过来的货物，将会从这里运送到北方各地，商贾可以自行运送和买