，说明中央已经感觉到干部人事制度改革的紧迫性和必要性，但是纲要下发这么多年，几乎没有一个地方真正研究干部人事制度改革，顶多只是做一些表面文章，造造声势，造造舆论而已。比如说公推公选，其实到目前为止，几乎所有地方的公推公选都是在权力的运行下进行的。比如我们省前不久公推公选的那批副厅级干部，关键是推荐，还由省委组织部的一些领导来推荐候选人，自然是他们已经内定好的名单，把当时省委组织部的市县干部处长和其他部门不认识的那些名单放在一块儿，自然是市县干部处长庄友旺一路绿灯，‘公推’上劳动厅副厅长，只是把过去少数人权力决定披上一件漂亮的外衣罢了！”

高德建接过话题说：“老穆，浒河县上次的选举被吹得那么响，省委组织部还发了简报。”

顾恒山打断高德建的话，说：“有的领导让我们在内刊杂志上给他们出一个专刊，我们研究说没什么新东西，拖着没出专刊，所以只好让办公室发了个简报。”

“你们说，那种选举算什么？那叫什么差额选举！”高德建说，“看起来县长两选一这种差额是进步，是加大了民主成分。可是，掌权的人早已计划好了，这两个人无论谁当选，另一个则有更好的职位，这不是愚弄人民代表吗？我觉得关键是产生县长候选人的问题，真正的民主是让广大人民群众自己产生候选人。此外，一个县八九十万人口，甚至一百多万人，那两三百名人民代表真的能代表那么多人民的意愿吗？那二三百个人民代表中又有几个是真正的群众？这些才是研究干部人事制度改革的关键。”高德建点了一支烟又说：“前两天我收到一个短信，”高德建说着翻着手机，“说当前提拔干部之通行做法：1.群众满意的，一定要留在群众中；2.领导满意的，坚决提拔到领导岗位上来；3.领导和群众都满意的，目前还没有找到；4.领导和群众都不满意的，目前还真拿他没办法！”