来讲，为国家解决问题，也为群众办了好事，这和那种向农民乱收费、乱摊派，增加农民负担的做法有本质上的区别。但是，在领导的思想没有统一的情况下，强行作出决定，造成一些职工有意见，甚至那么多教师停课上访，影响也是恶劣的，以致被电视台《焦点》曝光。”邵司长的态度十分和蔼，他给裘耀和递了一支香烟，又接着说，“我们的调查基本结束了，明天就要回北京，希望你不要因为这件事情影响工作，在我们调查中，大部分群众对你的工作还是给予肯定的，相信国务院很快就会给一个明确的意见。”

裘耀和对邵司长的批评，心底还是能够接受的，他只是说：“邵司长，我觉得我在工作中是有缺点的，但是面对石杨这样一个贫穷大县，我的心里非常着急，没办法，中国要用50年时间走完西方国家300年的路，这绝不是一个最佳的选择，如果我也和那些怕担风险的官员一样，只做做表面文章，吹吹牛，说说大话、空话，也许不要几年，我也会升官的，而我这样做要担着多大的风险!”

邵司长笑起来了：“所以有人说你是‘人治’呀!”

裘耀和似乎有些争辩道：“目前，在中国，有哪一个掌握权力的官员不是靠手中的权力来实施他的计划的、，没有办法，现在还不能截然把人治和法治当成是非的两极，在贫穷落后地区，能不能用人治来推动法治，用集中的方式来推动民主，我能不能保留个人意见?”

邵司长说：“意见可以保留，我一定在适当时机请中国政法大学教授蔡剑锋先生和你好好切磋切磋。”

就在裘耀和回家的第二天，也就是张裕富的两个外逃的儿子准备在裘耀和回南江的途中制造暗杀事件的第二天，裘耀和怎么也不会想到，省委副书记匡铁民和市委书记郭玉顺为裘耀和的问题发生了一场争论。

郭玉顺在秘书的引导下进了匡铁民的办公室。郭玉顺不是专程来见匡副书记