大部分，都是需要通过销售成品来回收的。

就好比一百块钱经费，搞出来了一把锄头，将其卖出，收回来二百块钱；

再投入这二百块钱，研究出来一把菜刀，再将其卖个五百块钱……

以此类推，通过循环往复的研究、制造、售卖、再研究的良性循环——尤其是‘有利可图’的循环构型当中，钢铁行业才能得到良好的发展。

而售卖，就意味着这门行当，也和‘商’字儿扯上了关系，而且是极高频次的买入、卖出。

显而易见，封建时代的官方，并不方便直接插手商业。

于是，同样的问题再次出现。

——官方不能搞，可不搞又不行；

怎么办呢？

仍旧是由邓通出马，以皇帝宠臣、近臣的身份，私自发展钢铁行业。

和铸钱行业，与吴王刘濞斗了个半斤八两不同——邓通发展钢铁行业，几乎是毫无阻力，一切都水到渠成。

到太宗皇帝晚年弥留之际，天下的钢铁制品，几乎有八成都出自邓通之手！

剩下两成，也并没有被某方势力瓜分，而是被小规模、小成本摸索的少府所占据。

邓通八成，少府二成——可以说当时的钢铁行业，完全被汉室朝堂中央官方垄断！

只是这件事，也同样成为了邓通‘非死不可’的明证。

时至今日，钢铁行业的发展，已经将一个不容争辩的事实，摆在了天下人眼前。

——钢铁制品最能推动文明进程、能为华夏文明带来最大改变的方式，是军工！

钢铁材料所制作的军械，尤其是刀剑，在劈砍过程中，对青铜武器呈现出降维打击级别的优秀性能！

所以钢铁行业，已经和军工行业深度挂钩。

而邓通——区区一个近臣，一手搞铸钱，一手搞钢铁；