郡王陛下也在，朱能迎接了任礼，经过了简短的寒暄后，其余总兵，以及地方上的巡抚或布政司也到齐了。

朱能是大明当下权力最大的武官。

天竺北有些地区施行三司制度，有些施行都司制度，总督理应是文官担任，朱能是独一份，更可见其在皇帝心中的信任。

六十余岁的朱能，因为常年的奔波，从北到南，从东到西，奔波了一辈子，比寻常的老人看起来更为的苍老，但是并不影响朱能的威望。

“朝廷的底线是边地不允许发展工业，只能成为内地的经济循环补充，所以重点在于如今的撒马尔罕算不算的上内地？”

一名官员抛出了他的方案。

听到这里许多人眼睛一亮，换个角度来想，许多事情迎刃而解。

三十年前，撒马尔罕无疑是边地。

同样的道理，哪怕是交趾行省也是边地。

但是如今呢。

撒马尔罕不应该算作边地了，不光改为了三司制度，包括撒马尔罕的发展，也应该按照内地的模式来治理，这才符合当地的需求。

“虽然说的是天竺北的未来，可天竺北地区离不开西部七省的供应与补充，所以向朝廷上疏支持撒马尔罕地区的工业发展，符合天竺北地区的长期利益。”

任礼点头说道。

巴里黑地区多年来没有被人成功征服过，是巴里黑地区的人有什么不同吗？

并不是。

在任礼看来，只不过当地人太穷了而已。

渤尼都司，吕宋都司那些海外之地不同，那些地方上的土著非常的落后，不光使用的武器落后，而且没有马匹和盔甲。

有甲的士兵，与无甲的士兵是两回事。

有马和没有马更是两回事。

后世的菲律宾与澳洲是没有马的。

是个人都明白