松林州建立工业，南高丽主要在，全罗道全州和尚庆道浦项建立工业。

两者相比下来各有优势，例如浦项与松林相比，浦项位于东南部沿海地区，经济较为发达，技术先进，海运便利，市场广阔，即区位优势主要为社会经济因素；

而松林靠近铁矿、煤矿，靠近河流，因此原料和燃料较为丰富，水源充足，即区位优势主要为自然因素。

当下是十五世纪的大明，高丽北部没有被大明封锁，所以高丽南部的优势，高丽北部也具备，而高丽北部的优势，高丽南部不具备。

简而言之，高丽北部多山区，少平原，但是矿场丰富，适合煤炭时代的发展需求。

平安道和咸镜道，原来当地的百姓大概有上百万的人口，而黄海道估摸有三百万上下，所以大明没有急于拿走黄海道，其实有些残忍。

高丽国王早就派了世子和勋臣们前来平安都司，地方上的两班勋臣，以及大明商行，都司文武官员，上下迎接朱高炽的到来。

原协守兵团已经解散，取而代之的是都司建立的卫所，以及平安都司和咸镜都司，然后黄海道由平安都司和咸镜都司共同派派兵维持地方治安。

原来的高丽北军，经过裁减后，保留了青壮，维持一万人的规模，由大明军官带领，规制上属于高丽王国，并承担军饷和军需。

这一万高丽北军没有进行新军改革，大明会单独给予补贴，提高他们的生活水平。

第二日上午。

高丽总督姜宾知，正向朱高炽进行汇报。

“我们并不在本地招募工人。”姜宾知得意的说道。

“为何？”

朱高炽好奇。

“经过与商行们的沟通，为了维持地方的安宁，我们认为，无论是哪家商行，招工只能去忠清道、全罗道、庆尙道三地，但是不限制籍贯。”

听完