问题很难解决，一个是产业发展的分歧，县长叶海湖主张重点开展对外招商引资，大力发展黄江的轻工业和经济开发区。

而老黄江则始终认为黄江要想发展好，就必须从解决下面乡镇的贫困问题着手，大力发展乡镇企业，提升乡镇居民的收入，从而扩大县城房地产开发的规模和潜力变现。

另一个就是黄江的社会治安，虽然眼下已经到了2014年，但是黄江的社会风气一直都不好，民风相对来说还是比较彪悍的，正所谓穷山恶水出刁民，大概就是这个意思。

举个简单的例子，在黄江县，几乎每年都会发生大规模的群殴事件，事件的原因更是千奇百怪，比如从下面各个乡镇通往县城的公路，因为地处山区，所以最远的乡镇到县城起码有六七十公里，坐汽车都要将近一个小时。

这样一来就培育了很多专门揽客的个人客车司机，这些司机为了占据某条路线，往往会自行组织起来形成一个关系网。

一旦有新的客运主体出现，他们马上就会联合起来对其进行打压，要么吞并，要么就是逼迫对方转行。

再譬如。

黄江县作为水产资源极为丰富的大县，辖区内拥有大量的淡水水域面积，这些水域面积按照国家的要求和许可，是允许对外进行承包的。

但是普通人要想拿到承包权可以说几乎是不可能，甚至就连一块鱼塘，都是早就已经在暗地里分配好的。

这些固定的产业组织，势力很大，而且采取的手段更是见不得人，此前黄和平担任县长的时候，就是倒在了这个问题上面。

“周扬，不是我小看你，而是黄江的问题确实是错综复杂，要想在黄江打开局面，我看你短期内最好是不要有什么大动作，免得牵一发而动全身。”

包厢里。

吴玉琼抿了口水，随即语重心长地说道。

周扬闻言点了点头，从现在掌握的信息来看，情况确实是错综复杂，而且里面