罢市主要是各处商贾自发所为，而士子闹事，则是青州学正黄明德暗中教唆导致。

当然，追根溯源，不管是商贾还是学子，众人之所以将矛头对准了刘衍，根源都是在青州三卫的各级将官的身上。

许明德暗中抓了几个青州左卫和青州中卫的百户官、总旗官，得知赵威、蔡应文、潘涂三人在被抓之前，就已经开始散播消息，宣扬刘衍准备大力整顿青州兵马，同时还要仿效即墨营城例，对青州的商贾、官吏、乡绅等追缴侵占的军屯耕地，还要征收商税等等。

“此番罢课、罢市推波助澜者，属下怀疑有青州府学正黄明德、青州左卫百户官王川、总旗官沈扩、总旗官耿墨，青州中卫百户官姚功里、百户官陈景润、总旗官匡海东、总旗官陈二飞，青州右卫百户官田汉东、百户官王明洋、总旗官赖传水、总旗官李日川，以及青州知府衙门、益阳县县衙等二十三名官吏等。”

许明德说完之后，堂上众人无不动容，没想到会有这么多人牵扯其中。这些人虽然不算是背后主谋，却也是直接或者间接造成了此番罢市、罢课的闹剧，而且其中大部分人都起到了推波助澜的作用，其心可诛！

刘衍此时已经杀心大起，青州府的情况比自己预想的要严重，此番必须趁此机会将青州府的官场涤荡一番，否则日后推行新政也会困难重重，自己可没时间、也没精力与这些货色斗智斗勇。

于是刘衍大声说道：“此番罢课、罢市以青州府学正黄明德为首，青州府各级文官与青州三卫各级将官为辅。经侦测，众贼官与奴贼、流贼细作多有勾连，为奴贼提供情报，为流贼供应钱粮，证据确凿！”

刘衍扫视了众人一眼，只见众人都是愣了一会儿，紧接着便神色如常，于是便继续说道：“奴贼狡黠异常，最善细作，老奴之时，就不惜重金圈养谍工，以为谍间之用。初以李永芳为头目，后以其婿武长春任之。其作或为商贩，