表示愿为陛下肝脑涂地，愿为巨阳仙尊誓死效忠；大殿内，紧张而热烈的气氛达到了高潮，仿佛每一个人都被这股无形的力量所牵引，共同见证着这一历史性的时刻。

群臣激动喧闹完毕，纷纷出言献策，推荐人选，与吴轩一起商议如何安排官员，如何治理占领的各大城池，如何汇聚战争物资送到巨阳军兵营。

经过一天一夜的讨论，在张素心的主持下，群臣制定出了极其宏伟的同化计划，动员上万官员，几百条行政策略，将所有的方方面面全部考虑到位。

进入这些城池后，吴轩深知他们面对的，不仅是断壁残垣，更是人心惶惶、民生凋敝的局面，军事上的胜利只是第一步，真正的挑战在于如何让这些城池从战火中重生，如何让百姓的心从恐惧与抵触转向信任与归顺。

他首先下令，所有守备军队严格遵守军纪，不得扰民，违者严惩不贷，这一举措迅速稳定了民心，让百姓看到了新统治者与旧朝的不同；紧接着，吴轩与官员们深入民间，亲自倾听百姓的疾苦与诉求。

在一些城池，官员们发现粮仓被焚，百姓饥饿难耐，吴轩当即下令，从后方紧急调拨粮食，同时组织官员与士兵协助分发，确保每一户都能得到救济，饥饿的百姓捧着热腾腾的粮食，眼中闪烁着泪光，那是对新生活的渴望与希望。

为了恢复生产，吴轩又推行了一系列农业扶持政策，鼓励百姓开垦荒地，提供种子与农具，并派遣农业专家指导耕作技术；一时间，田野间重新焕发了生机，百姓们忙碌而充满希望的身影，成为了这片土地上最美的风景。

同时，吴轩还着手改革税制，减轻百姓负担，因为合理的税收是维持国家运转的基础，所以绝不能成为压榨百姓的工具。因此，他精心设计了新的税制方案，既保证了国家的财政收入，又让百姓能够负担得起，赢得了广泛的赞誉。

在文化方面，吴轩同样不遗余