地的百姓，让他们出海打鱼来还债。

同时苏轼似乎在当地，扶持了几个士绅家族，建立了大型鱼干晾晒地，雇佣大量的无地青壮，晾晒鱼干。

于是登州百姓纷纷出海捕鱼。

两位宰相看完，都皱起眉头来。

他们不太知道，这和蚕盐有什么关系？

于是，韩绛放下手里的实封状，抬头看向那殿上已经重新坐在坐褥上的小官家。

“陛下……”

“老臣愚钝，不知陛下之意……望乞陛下明言！”

吕公著也道：“臣附议，望乞陛下明言。”

这位小官家，自即位以来，似乎就一直以思路清奇，想法跳脱而闻名。

两位宰相感觉，自己是真的跟不上，这位陛下！

“两位相公……可还记得，朕之前说过，朕调阅过了历代蚕盐议论的劄子、文牍？”

两位宰相点点头。

“朕自然也就知道，这蚕盐积弊，关乎着什么？”

央地矛盾、税收博弈嘛。

历朝历代的兴衰，都是围绕着这两个主旋律进行的。

哪怕是在现代。

这样的事情，无论是东方，还是西方都广泛存在。

尤其是丑国那边，联邦和州之间，没少为了税款分配打架。

而大宋自立国之初，税收就有些矫枉过正。

给地方留的太少，中央要的又太多。

偏生，哪怕赵煦想要调整，一时半会也找不到好的切入点和机会。

因为影响太大了。

涉及的利益方，数之不尽，这里面埋着的雷更是不知道多少。

可能随便碰一下，就会引发大问题。

赵煦也没有办法！

只能索性干脆不管，等着将来，财税结构发生了变化后，再慢慢来处理。