辛粲这人眼界是有的，但总有些不靠谱。

周牵做过县吏，深谙治理之道，能力也比较出众，仅是开通私盐渠道这一条的功劳，就可于攻陷轩辕山相提并论。

李跃目光扫过堂中诸人，薄武一脸醉意，魏山打着哈欠，梁啸兴趣也不大，“两位不妨写一个详细的条陈，集思广益，然后定论。”

“遵令。”周牵、辛粲互看了一眼。

大概是为了抢功劳，辛粲的条陈第二天就送上来了，还是换汤不换药，没多少新东西，也就把各曹的详细职责梳理了一遍。

周牵的条陈五日后才送上来。

整个人都瘦了一圈，面容枯槁，眼中全是血丝，一见就知道下了苦功夫。

李跃最欣赏的就是这股劲。

世上绝大多数人都不是天才，但后天的努力一样能成才，一样能干出一番事业。

“户曹、兵曹、法曹、仓曹、度支、田曹、外曹、鸿胪曹。”李跃念着黄纸上的字。

户曹掌户籍，黑云山有三四万人口，却没有真正意义上的编户入籍。

没有户籍，就无法征用民力，每次都靠他们的积极性，绝非长久之道。

兵曹主士卒训练、装备、粮草、升迁、评功等等，有了这个，士卒的管理才算走上正轨。

法曹是山上的司法部门，缉盗、调解纠纷、讼断等等。

度支就是财务部，田曹负责屯垦开荒渔猎，外曹相当于外交部……

李跃一一看了下去，十分全面，每个部门都各司其责，却也略显繁琐，还有一些没顾及到的地方。

原则上，李跃希望精兵简政，官吏系统太臃肿不是好事，什么都管，反而让山上没有活力。

思索一阵后，李跃道：“仓曹与度支合并，户曹既然管理户籍，屯田渔猎是其本职，无需细分，外曹与鸿胪曹原一主外一主内，可合