为了确保警察局工作能有条不紊的展开，洛杉矶县警察局总长，犹太人谢尔曼-布洛克想到了一个天才的想法，那就是在各个辖区城市挑选值得信任，愿意与警察合作的帮派，依靠他们的帮助，来完成人力不足的警察们的工作。

这样既不用支出额外的人工费用，又能保证有人去干那些琐碎的工作。

洛杉矶地区当时活跃着三百多个帮派，洛杉矶县警察局的警察们精挑细选，考核选出了其中的三十个，确保辖区各地，包括各个监狱内都有三十个帮派的成员在活跃。

而洛杉矶县警察局下属的数十名治安官，警长，副警长，监狱长们，则每人负责对接指挥一个帮派，确保拥有足够的人手展开工作。

短短几年间，这种黑白合作的方式，就让洛杉矶县警察局内拥有帮派身份的警察人数达到了总人数的17%，也就是每一百名洛杉矶县警察局的警察，就有十七个拥有帮派身份。

而最开始的三十个帮派，也随着不断吞并，扩张，只剩下了如今的十八个，虽然总数变少，但却更加精悍。

（ps：为了避免各位读者大佬觉得我夸大其词，我先解释一下，这些资料不是我杜撰，警察局里开堂口是洛杉矶县警察局真实存在的，美利坚就是如此自由，警察局长能兼任帮派老大，雷洛和人家比，不值一提，毕竟雷洛还要跑路，而举报洛杉矶县警察局长涉黑的正义警察则直接是被之前的警察同事们开着警车到他家门口，开枪枪击他家大门让他闭嘴，最终调查不了了之，2012年才再次事发，但设立这套黑白合作机制的局长已经去世，最终历时8年，到2020年，当年负责对接某个帮派，如今成为二代目的新任局长最终也只是不疼不痒被扣了个妨碍司法公正的罪名，判了三年，最终两年就出狱。）

伯纳德-杰克，在担任狱警时，就是洛杉矶县警察局十八个代理帮派之一，主要成员集中在男子中央监狱的