秦都不出再有什么动荡，如今大秦北纳阴山，鲜卑乌恒匈奴悉皆称臣，南扩百越，天下因为去岁叛乱也百废待兴，因此少不了征发徭役……今日来主要是和李相商议一下，把徭役理清楚。”赵泗开口说道。

“殿下请讲！”李斯点了点头开口。

“首先就是劳役和兵役，我觉得得分清楚了……岭南六十万兵役，征的是兵役，实际上发的是劳役，我说的不错吧？”赵泗开口说道。

大秦对劳役和兵役统称为徭役，目前并没有明确的划分。

仅从军事上来说，现在的大秦其实是征兵制，而非募兵制。

而因为连年战争，战争以后少不了建设的原因，所以有时候都分不清楚征发徭役到底是兵役还是劳役，亦或者二者都有。

总之，十分混乱。

但是其中若说没有区分的话也不至于。

劳役通常期限较短，兵役通常期限较长。

但是有些地区又要打仗又要开发情况就比较复杂了。

像极端一点的岭南……

说是征发徭役，其实和移民差不多。

这六十万人，悲观的来说，大概率从征发的那一刻就注定回不来了。

“殿下指的是岭南？岭南可离不开这六十万人……”李斯开口问道。

“我也没说要放他们回去……”赵泗摇了摇头。

虽然这种事情很不地道，但没办法这就是现实。

现在大秦的情况还是地少人多，尤其是迁王陵令得到执行以后。

中原地区的土地矛盾还不算太大，人口也没那么多，天下算得上太平，如果不通过强制移民手段，大概率没人愿意去岭南这种地方的……

历史上蛮荒之地的普遍开发，要么是因为战争，要么是因为大灾难，要么是因为地理条件变化……

指望着通过奖赏福利待遇让人大