、铁路，三条干线的交点，又是距离南京最方便的出海口，上海不发展也不可能了。

这也让原本只有十万人口的上海县迅速膨胀，如今上海县已经拆除了县城墙，居住在上海县内的常住人口已经达到了三十万人。

徐琨也在上海近郊的地方购置了土地，准备在这里建造工坊。

许国的府衙是新建造的，不过许国是一个实用主义者，府衙并不华丽，但是面积不小。

松江府和其他府不一样，因为经济高速发展，需要各种专业的吏员来管理。

从前任知府申时行开始，松江知府就不断向内阁打报告，要求扩编松江府的官吏编制。

对于这件事大都督府和内阁非常慎重，徐渭甚至亲自前往松江府多次，最后才决定给松江府的知府衙门增加到官员十二人，吏员一百二十人的编制。

这已经大大超过其他知府一级衙门了，这也是松江府被称作天下甲府的原因之一。

许国这也是没办法的事情。

松江府的人口庞大，各类经济活动很多，没有大量专业的官吏，根本无法应对这么多的事务。

就比如普通知府衙门，一般就是按照六部设立六房，承接上级的事情就可以了。

但是松江府就不同，光是一个户科，就需要大量的专业管理。

因为职权太多，许国对松江府的户科进行了拆分。

首先是财政科，这是负责整个松江府各级官府衙门的财政预算和开支，负责所有和松江府有关的投资使用的部门，说白了就是负责用钱的部门。

接下来是税收科，这是专门负责整个松江府内税收工作的部门，也就是负责收钱的部门。

财政和税收分开，收支两条线，这样也让松江府的帐更加清楚，也避免了户科权势过大的问题。

户科只是一分为二，工科就是彻底拆分了。