葡萄牙人在印度果阿有港口，一些西洋的火炮和火枪会在果阿运上案，然后交换一些印度土布之类的特产。

这些印度王公们会将火枪火炮运送到北方，和卧莫尔人交易，换取中亚的香料等特产。

但是随着卧莫尔帝国开始入侵印度，这些印度王公们开始了对卧莫尔帝国的武器禁运。

这也让卧莫尔人越来越难以从海上贸易获得武器。

而卧莫尔人西边的萨法维王朝，是由波斯人建立的帝国，如今正在和奥斯曼帝国争锋。

萨法维王朝也对莫卧儿人感觉到警惕，也禁止武器从陆地上运入卧莫尔帝国内部。

阿克巴大帝很是苦恼，火炮和火枪已经成为他麾下军队最重要的武器了，没有火炮和火枪，帝国军队再攻打城市，就需要付出更大的代价了。

阿克巴大帝只有召集了他的大臣开会，商讨如何在周围各国的禁运中获得武器。

阿克巴的政治改革中，在中央设置四大臣。

卧莫尔帝国内部，都用职位来称呼人。

分别是“地万”，掌握税收和财政。

“米尔·巴克希”，是军事部门的领袖。

“米尔·萨曼”，是管理工厂和仓库的主要行政官。

“萨德尔·乌斯·萨德尔”，是主管教会和司法部门的首脑。

此外，还有皇帝的私人秘书“达罗格·伊·古塞尔·汗那”和诏谕润色者“阿尔兹·伊·穆卡拉尔热”；情报主管人“达罗格·伊·达克兆基”和奏疏主管人“米尔·阿尔兹”。

这其中“地万”的权限最大，权势上和原本的帝国宰相相当。

“米尔·萨曼”等同于副宰相，辅助“地万”进行工作。

“米尔·巴克希”则等同于大将军，因为这一次是讨论武器上的事情，所以阿克巴也召集了“米尔·巴克希”参会。