党分子围绕在严世蕃身边，又在严党内部形成了一个小阁老派。

严世蕃如今是工部尚书，他只是国子监门荫的监生出身，在没有参加科举的情况下，能成为六部首官，这在重视学历的大明朝中后期，简直是打破了职场天花板的奇迹了。

严世蕃因为没有翰林官的身份，没能进入内阁，但是他的工部尚书也位高权重了。

工部是六部之中职权最广的一部，严世蕃除了要帮助皇帝修建宫观之外，工部还管理战舰修造，漕运船只的调配，管理全国河道水利工程，以及各地的官办铁矿、工坊。

而工部除了这些管理职能之外，工部也有收税的权利，这就是工部的“节慎库”。

严家父子能够长期执掌朝廷大政，最主要的原因也不是严嵩严世蕃的青词写的好，而是父子二人都善于给皇帝理财。

严世蕃能够执掌工部，也不是因为他土木学的好，而是因为他善于搜刮钱财。

嘉靖三十六年，皇帝下令将“罪官罚银”和“开中法的盐引收入”的四成分给工部，在严世蕃的阿谀奉承之下，节慎库几乎成为皇帝另外一个内库，皇帝的大笔开支都从节慎库中走，而严世蕃又不像是户部那样有各种怨言，而是积极的帮助皇帝搞钱。

严世蕃向皇帝建议，在江南派发更多的盐引，募集钱粮在东南抗倭。

皇帝准奏，命令南北直隶的盐场售卖盐引，这笔钱由南京那边自筹，用来补充抗倭备边银两的不足。

说白了，就是京师的兵部和户部已经拿不出钱了，就让南京这边把盐引拿出来卖一卖，自筹一些抗倭的经费。

用现在的话说，就是上级负责给政策支持，经费问题由下级单位自筹解决。

严世蕃立刻让自己的亲信，带着政策和大额的盐引前往南直隶。

六月份，请了两年病假的张居正返回了京师了，他重新回到翰林院