算的63.48%，拘押收教场所管理费拨付了预算的78.72%，导致公安局去年第13月工资没有发放，更新老旧车辆无法到位，严重了影响了工作正常开展。据我了解，自2012年实行新的财政预算后，这些科目的拨款一直在拖欠，2013年拖欠了5800万元，截止目前累计拖欠了1.4亿元，公安局是财政全额拨款单位，经费保障不到位，让干警们贴钱搞工作？关于这个问题，市公安局多次向市政府打报告申请，都是石沉大海，出于重大实行报告制，我把这个议题提交常委会研究解决。”

古志强说道：“关于编制和经费，是市政府的职能职责，曹市长，你表个态吧！”

曹斌喝了口水，说道：“关于这个问题，鸿涛书记和我探讨过两次，确实存在这样的问题。我先说说编制的问题，按照公安部的编制数量要求，增加850人符合规定，但是不当家不知道柴米贵，新增这850人，吃喝拉撒下来每年得新增开支近7000万，要知道目前银州市本级政府性债务超过300亿元，但是全年财政总收入680亿元左右，地方财政收入268亿左右，中省转移性收入占比为45.02%，基本靠转移收入活着，实在是无力承担。同样，关于公安局经费的拨付，也是受制于财力，导致没有及时拨付，在这里我要向奋战在一线的广大公安干警表示歉意，市政府实职呀，没有保障好大家的经费，我表个态，为了支持鸿涛书记和公安局的工作，政府将勒紧裤腰带，三日内拨付公安局办公经费3000万！”

王鸿涛不领这个情，说道：“曹市长，1.4亿仅仅给3000万，补发了2013年的第十三月工资后所剩无几了，不怕大家笑话，自从我到任后，还没有给公安局报销过一次差旅费，都是同志们垫付着搞工作，再不报销，我这个局长如何给同志们交代？”

纪委书记李文革笑着说道：“王书记，没钱的掌柜难当，你得理解一