同的形式将巨额财政支出转移给私人企业；许多城市的财政资金被存入与其利益集团有关系的商业银行；城市医院的药品和贫困居民的救济物资供应权被特定企业垄断；街道清扫、垃圾收集等市政服务被外包给指定的承包商……

与英国好歹还有一定得贵族阶层为政府基础不同，美国那边更加的赤、裸，商人的权利更加重大，官商勾结，或者说官员成了商人手中的工具，也更加的明显。

何天爵和威妥玛在南京、广州走了一圈，惊呆了无数的新朝大臣。

这样的朝廷竟然还能持续百年，竟然还能让国家不断的发展壮大，真的是天方夜谭一般的神奇！

两人这么南北走了一圈之后，大秦内部的反对声音立刻降低了下去。朝臣大员们矛头指向不再对准该不该给士绅商贾一些权利，而是要如何防止同类的现象在国朝出现。而且议论声也已经不再限制在朝内了，而是扩散到了整个朝野。

王庆得到刘暹的示意，在威妥玛与何天爵经过上海的时候，主动联系并成功采访了两人，取得了不少一手资料，然后一个特刊爆了出来。

这一下整个大半个中国都轰动起来了。刘暹建立谘议局，这明显是给地方士绅商贾权利。些许纳税金算的什么，对于士绅商人，尤其是后者来说，谘议局议员的帽子那就相当于前清时候的捐官，而是地位、权利比捐官还要大，还要高。有钱人家谁也不会因那些税金而丢掉一张席位！

刘暹如此做一定程度上也能保证地方的岁入。大秦施行的是分税制，国税、地方税，如何区分、划分，当然是按照我大天朝的‘现成规定’来制了。还是相当得地方官员们认可和欢迎的。

这个时候就有人举着上，作为例子证明给罗列出来的英国1870年文官二次改革的诸多条律了，认为要适当的参考结合英国人的改革，来进行国朝规划，以便于防患于未然。

期间