能合作的，要拉拢，要给好处，让对方愿意为你卖命。

不能合作的，直接全杀了，土地财富统统没收！

这样。政令才能畅通无阻的抵达基层任何一个角落，让百姓都清楚。你这个当官的，要做到是什么事情，有什么计划，然后才能充分调动起所有的人力物力，全境上下，万众一心，朝着一个地方使劲。

这套执政思路，也是法家在汉室实践了几十年后，总结出来的经验教训。

用一个词来概括，就是铁腕。

随手翻了翻一路上与宁成讨论的历年南阳郡地方上报朝廷的奏疏，张汤眼中闪过一丝杀意。

宁成是南阳郡的本地人，同时还是张汤此行的副手。

假如宁成所说没错的话。

这南阳郡，若不行酷法重典，是很难做到跟他在新丰令任上时一样的情况了。

甚至，就连天子交代下来的任务，都很难完成。

而完不成天子的任务，张汤知道，这南阳郡郡守的位置，可能就是他仕途的巅峰了。

“明府，南阳郡上下官吏，与地方名流，已在宛城外三十里，恭迎明府到任……”车外，传来了宁成的声音。

“来的都有谁？”张汤淡淡的问着。

“回禀明府，阖郡上下，名流、豪绅以及列侯、关内侯，皆在！”宁成说着就递来了几封拜帖。

能给郡守递拜帖的，除了汉家功臣，列侯之后的，又能有谁？

汉初，在南阳郡共有四位列侯封国。

但是，与列侯阶级一样，五六十年下来，风吹雨打去，总有些列侯家族因为这样那样的原因，失国或者绝嗣。

南阳郡四位功臣列侯中，涅阳候就是这样的一个悲剧。

但张汤并不关心这些人。

列侯？

在长安他见多了，连平阳侯曹氏，张汤也打过