战争的原因是由于英国议会在大明弘光七年时，颁布著名的《航海条例》，规定一切在欧洲、美洲、非洲生产的商品，只有在英国船员管理的英国船只上才能运送到英国本土。

荷兰国土面积只有四万平方公里，最盛时却拥有1万6千艘商船，海上运输线等于是荷兰的生命线，英国颁布的《航海条例》无疑极大损害了荷兰的利益，最终双方在第二年爆发战争，这场战争持续了三年，以英国取得胜利告终，双方签订《威斯敏斯特和约》，荷兰被迫承认了英国的《航海条例》。

第二次英荷战争则是英国主动挑起来的，英国人抢夺了荷兰在美洲的殖民地新阿姆斯特丹，并将之改名为纽约。第一次英荷战争失败，痛定思痛的荷兰对自己的海军大大加强，英国的挑衅使荷兰找到宣战的借口，这场战争同样进行了三年，在西元1667年6月，已经连续取得数次海上胜利的荷兰海军突入泰唔士河，炮击伦敦，祸不单行的是，当时伦敦正在流行鼠疫，一万多人死于非命，英国迫不得已，只得承认战败，与荷兰签订《布雷达和约》。根据和约，英国不但放宽了《航海条例》，还放弃前面抢占的荷兰殖民地。

这次战争的失败，使得查理二世威望大损，为了挽回自己在英国人心目中的形象，如今离前一次战争结束仅过了三年，查理二世就决定发动对荷兰的第三次战争。

只是决定发动战争的查理二世却面临着无兵无钱的局面，为了防止查理二世象他父亲查理一世一样**，英国议会对查理二世的权力作出极大限制，国王不设常备军，只有王宫卫队和驻扎在苏格兰、爱尔兰各据点人数较少的部队。王室土地在克伦威尔时被拍卖，王室费用完全靠议会下拨来维持，查理二世就是想招募兵力也完全没钱。

如果没有法国支持，查理二世根本无力发动战争，这次英国使节其实是充当了查理二世的密使，希望与法国一起结成秘密盟约，一起出兵对